Troyes - Bourse du Travail (Fiche de cas)

Contexte

La Bourse du Travail, bâtiment construit en 1837 et aujourd'hui désaffecté, fait l’objet d’un projet commercial. Il s'agit d'en faire une locomotive qui étire et dynamise le linéaire commercial du cÅ“ur de ville de Troyes. Porté par Altarea, un premier projet n’a pu aboutir en raison notamment de recours de commerçants locaux et d’une évolution du contexte économique.

La Ville de Troyes a souhaité remettre le projet à plat afin de valider sa pertinence commerciale avant d’engager une nouvelle consultation en direction de promoteurs et d’investisseurs.

Étude de positionnement et de programmation

Objectifs

Définir un programme commercial pour l'îlot Bourse du travail qui soit de nature à :

• Introduire une locomotive générant des flux sans affaiblir le commerce existant
• Contribuer à l'extension progressive du linéaire commercial de la principale artère troyenne
• Atteindre la masse critique susceptible d'intéresser les opérateurs immobiliers tout en conservant le bâtiment historique 

Approche méthodologique

A l'issue d'une analyse de la commercialité du site, puis d'une étude de potentiel dans laquelle nous prenons finement en compte la question des enseignes mobilisables (le potentiel existe, mais les enseignes seront-elles intéressées ?), nous bâtissons plusieurs scénarios de programmation.

Ces scénarios sont ensuite affinés :

• sous l'angle opérationnel, par un bilan des forces et faiblesses en termes de fonctionnement, d'impact, et suivant l'intérêt qu'un investisseur pourra porter à l'opération,
• sous l'angle de la demande, via une enquête auprès des consommateurs.

NB : afin d'éviter toute instrumentalisation polémique (cf. recours antérieurs contre le projet), le sondage ne porte pas directement sur le site du projet mais sur l'ensemble du centre-ville, les habitants étant invités à exprimer leurs attentes en termes d'activités.

Résultat ou livrable

Les scénarios sont présentés sous forme de schémas fonctionnels commentés qui aident à la décision et préparent la phase suivante de consultation, dont le principe est effectivement validé par la ville à l'issue de cette étape de travail.

Commentaire

La réalisation d'un projet commercial pouvant être longue, sa pertinence doit être régulièrement reconsidérée, d'autant que l’évolution des modes de consommation et des stratégies d’enseignes connaît une sensible accélération depuis 2008.

Consultation d'opérateurs immobiliers

Objectifs

Choisir l'opérateur immobilier et le projet le plus adapté aux enjeux.

Approche méthodologique

A partir du scénario retenu, Convergences-CVL assiste la Ville de Troyes dans la rédaction du cahier des charges de consultation, l'examen des candidatures puis celui des offres. Il s'agit de décrypter et de rendre comparables les dossiers, de proposer une grille d'analyse et d'aider la ville à dialoguer avec les opérateurs.

Résultat ou livrable

En février 2012, le projet de Frey a été retenu.